Keterlibatan Dengan Tiongkok – Menteri Keuangan Inggris Rachel Reeves akan menuju Tiongkok minggu ini untuk bertemu dengan Wakil Perdana Menteri He Lifeng dan memulai kembali perundingan tahunan yang dikenal sebagai Dialog Ekonomi dan Keuangan Inggris-Tiongkok, yang terakhir diadakan diTahun 2019. Pemerintah Inggris ini telah menunjukkan keinginan yang lebih besar untuk terlibat dengan Tiongkok dibandingkan pendahulunya. Menteri Luar Negeri David Lammy mengunjungi Tiongkok pada bulan Oktober dan Perdana Menteri Keir Starmer bertemu dengan Presiden Xi Jinping di Brasil pada bulan November. Sebelumnya, tidak ada pemimpin Inggris yang bertemu dengan mitranya dari Tiongkok sejak tahun 2018, yang merupakan kurangnya keterlibatan langsung dibandingkan dengan AS dan negara-negara Eropa.
Kunjungan untuk mengembangkan hubungan antara para pemimpin dan memperoleh pemahaman tentang dinamika pribadi yang sedang terjadi diperlukan untuk menavigasi dunia modern dan mengatasi tantangan yang menjadi pusat perhatian Tiongkok, terutama perubahan iklim, kemiskinan, dan pengembangan teknologi. Namun, agar ini efektif, politisi Inggris perlu memahami lebih dalam tentang bagaimana rekan-rekan Tiongkok mereka mendekati keterlibatan diplomatik dan di mana pola pikir mereka berbeda. Dari sudut pandang Tiongkok, keterlibatan positif cenderung berarti konsensus daripada pertukaran yang jujur. Inggris harus mencari pertukaran yang saling membangun sambil menghindari risiko yang memperkuat pengaruh Beijing tanpa menguntungkan kepentingan Inggris atau memberikan kemajuan pada isu-isu global prioritasnya.
Keterlibatan juga harus memiliki tujuan yang jelas, yang didukung oleh kejelasan strategis di dalam negeri. Kunjungan Reeves terjadi pada saat yang aneh, ketika audit Tiongkok yang telah lama dijanjikan pemerintah masih berlangsung. Diumumkan sebagai bagian penting dari pendekatan Partai Buruh terhadap Tiongkok, audit tersebut bertujuan untuk meluruskan apa yang dicirikan oleh partai tersebut sebagai ketidakkonsistenan terhadap Tiongkok oleh para pendahulunya dari Partai Konservatif. Namun, audit tersebut kini telah ditunda dan mungkin hanya akan dipublikasikan sebagian dimusim semiAda juga laporan pejabat yang berupaya menurunkan ekspektasi tentang perannya dalam menetapkan strategi.
Inggris Meningkatkan Keterlibatan Dengan Tiongkok
Namun, penetapan strategi sangat penting, baik sebagai bagian dari proses audit atau tidak – terutama karena pemerintah ini tampaknya mengupayakan keterlibatan politik dan ekonomi yang lebih besar dengan Tiongkok. Ini akan memerlukan rencana dan garis merah yang lebih kredibel untuk melawan pengaruh negara Tiongkok di dalam negeri dan mengelola risiko ketergantungan ekonomi dan teknologi tertentu pada Tiongkok. Ada serangkaian skandal mata-mata baru-baru ini. Pada tahun 2022, MI5 menamai ChristineLeesebagai tersangka agen Tiongkok yang membangun hubungan di parlemen; seorang peneliti parlemen yang memiliki hubungan dengan anggota parlemen ditangkap diTahun 2023di tengah klaim mata-mata; dan ada laporan baru-baru ini bahwa seorang agen Tiongkok diduga memiliki hubungan dekat dengan PangeranAndrewdan anggota pendirian lainnya.
Skema Pendaftaran Pengaruh Asing yang telah lama direncanakan pemerintah telah ditunda, yang akan memungkinkannya untuk menegakkan transparansi yang lebih besar pada agen yang bertindak atas nama Tiongkok dan negara-negara lain. Fungsi praktis dari skema tersebut perlu pertimbangan yang cermat, khususnya untuk menghindari tindakan yang memberatkan pelaku dan aktivitas yang sah serta menambah beban kepatuhan yang besar bagi bisnis dan LSM. Namun, Inggris tidak memiliki semacam mekanisme untuk mengklarifikasi dan mengatur mereka yang bertindak atas nama kekuatan asing. Sebagai perbandingan, sekutu seperti AS dan Australia sama-sama mengoperasikan skema yang serupa.
Skandal mata-mata tersebut juga menggarisbawahi urgensi pemahaman yang lebih baik di kalangan politik dan pembuat kebijakan tentang bagaimana agen Tiongkok menggunakan dan menggunakan pengaruh di negara asing. Pentingnya membangun pemahaman dan keterampilan yang lebih kuat tentang Tiongkok telah disorot oleh sejumlah spesialis Inggris-Tiongkok, termasuk rekomendasi untuk kebijakan barupendekatanDankemampuanNamun pengumuman pendanaan besar terakhir pemerintah terkait kemampuan Tiongkok adalah untuk tahun 2024-25pendanaandari program yang relatif kecil yang difokuskan pada keterampilan pemerintah pusat. Hal ini tidak memadai dan memerlukan pendanaan dan perencanaan jangka panjang sebagai minimum.
Dan, membangun kapasitas dan literasi mengenai negara Tiongkok modern dan cara kerjanya harus melampaui kepentingan pemerintah pusat.pemerintahParlemen, pemerintah daerah, bisnis, lembaga penelitian, dan lembaga amal semuanya rentan terhadap operasi pengaruh, khususnya karena operasi-operasi ini sering kali tersebar dan sulit dideteksi. Banyak operasi pengaruh Tiongkok bergantung pada pembinaan hubungan jangka panjang yang dibutuhkan agar bisnis dan pertukaran lainnya dapat berjalan, alih-alih apa yang secara tradisional dianggap sebagai spionase oleh sebagian besar orang di Barat. Kesadaran yang lebih mendalam tentang teknik-teknik ini dan bagaimana hubungan yang dihasilkan dimanfaatkan oleh Beijing untuk mengumpulkan informasi dan meningkatkan pengaruh sangatlah penting. Hal ini harus diprioritaskan tidak hanya di pemerintah pusat tetapi juga di seluruh pemerintah daerah, bisnis, dan pendidikan tinggi untuk memastikan Inggris tangguh sambil mempertahankan hubungan pragmatis dengan China.