Sanksi Yang Dijatuhkan Biden – 13 hari menjelang akhir masa jabatannya, pemerintahan Presiden Joe Biden menjatuhkan sanksi kepada Mohammed ‘Hemedti’ Hamdan Dagalo, pemimpin Rapid Support Forces (RSF), salah satu faksi dalam perang saudara di Sudan. Departemen Keuangan AS secara bersamaan memberikan sanksi kepada tujuh perusahaan yang berbasis di UEA yang diyakini menyalurkan senjata, keuangan, dan dukungan kepada RSF. Tindakan ini disertai dengan pernyataan yang menyimpulkan bahwa RSF berkomitmengenosidadi wilayah kekuasaannya, di samping pelanggaran hak asasi manusia yang serius.
Hanya beberapa hari kemudian, AS mengumumkan sanksi terhadap Abdel Fattah al-Burhan, pemimpin Angkatan Bersenjata Sudan (SAF), faksi kunci lainnya dalam konflik Sudan. Burhan dan SAF dituduh melakukan serangan mematikan terhadap warga sipil, merusak tujuan transisi demokrasi, dan memilih perang daripada negosiasi. Kementerian Luar Negeri Sudan mengutuk sanksi ini, menyebutnya sebagai “kurangnya keadilan dan objektivitas”. Sanksi ini merupakan intervensi internasional paling signifikan hingga saat ini dalam konflik brutal yang telah menyebabkan 11 juta orang mengungsi.orang SudanNamun, dampak sebenarnya dari sanksi ini bergantung pada apakah dan bagaimana pemerintahan Trump memilih untuk membangunnya: jika bekerja sama dengan mitra di kawasan tersebut, pemerintahan baru dapat memanfaatkan dampak sanksi Biden untuk mewujudkan gencatan senjata yang sangat dibutuhkan.
Trump Memanfaatkan Sanksi Yang Dijatuhkan Biden
Bagi RSF, sanksi dan penentuan genosida selanjutnya pasti akan menggagalkan rencana Hemedti untuk mengembangkan pemerintahan sipil di negaranya.Benteng pertahananPolitisi sipil yang memiliki gagasan untuk bergabung dengan inipemerintahmungkin akan menjauhkan diri karena takut berafiliasi dengan kelompok yang dituduh melakukan genosida. Mencegah RSF mengembangkan pemerintahan paralel pada gilirannya akan mempersulit pemisahan Sudan – fragmentasi seperti itu akan memperburuk masalah mendasar negara tersebut dan sangat mengancam keamanan regional. Legitimasi politik SAF juga akan terpengaruh. Burhan telah diuntungkan dari posisinya sebagai pemimpin de facto Sudan, yang mampu mewakili negara tersebut di panggung dunia. Dengan sanksi AS yang dijatuhkan kepadanya dan Hemedti, statusnya akan tampak berkurang.
Namun, moral SAF tinggi, setelah baru-baru ini mengklaim kemenangan penting, termasuk penangkapan Wad-Madani di Al Jazeera. Dalam tanggapan mereka terhadap sanksi tersebut, mereka mengklaim bahwa tindakan pemerintahan Biden berusaha menyabotase mereka di “saat kemenangan”, yang menunjukkan bahwa sanksi tersebut mungkin hanya akan memperkeras tekad mereka. Biden kemungkinan mengambil sikap tegas dalam upaya meninggalkan warisan yang meyakinkan di Sudan, terutama setelah upaya mediasi sebelumnya gagal. Namun, hal itu mungkin akan membuat keadaan menjadi lebih sulit bagi pemerintahan Trump. Dampak langsung yang mungkin terjadi dari sanksi ini adalah bahwa sanksi tersebut akan membuat kedua belah pihak kecewa terhadap upaya mediasi AS di masa mendatang, dan mendorong mereka untuk mencari legitimasi politik di tempat lain.
Meskipun sanksi ini mungkin menutup pintu bagi mediasi AS, sanksi ini dapat menghadirkan peluang penting – jika digunakan untuk menargetkan jaringan keuangan dan pengakuan politik yang telah menyebabkan terjadinya pertempuran di Sudan. Memberikan sanksi kepada tujuh perusahaan yang teridentifikasi akan menjadi pukulan bagi RSF, tetapi mungkin tidak akan cukup: tidak jelas berapa banyak lagi perusahaan cangkang yang telah didirikan RSF sejak tahun 2013. Pada akhirnya, karena konflik Sudan bermula dari aliran keuangan gelap, setiap upaya berarti untuk mengakhiri pertempuran harus difokuskan pada penghentian lebih lanjut jaringan ini. Perang di Sudan tidak terjadi begitu saja. Konflik terus berlanjut sebagian karena pemain eksternal secara aktif membantu pertempuran atau menutup mata. Mesir dan Qatar telah memberikan dukungan mereka kepada SAF, sementara UEA telah menjadi pendukung utama RSF. Sementara itu, Arab Saudi mengklaim netralitas.
Sanksi terhadap perusahaan-perusahaan yang berbasis di UEA menggarisbawahi pertanyaan dengan implikasi regional yang signifikan: akankah AS menjadi lebih tegas dengan sekutu-sekutunya di Timur Tengah yang mempertahankan hubungan dekat dengan faksi-faksi yang bersaing di Sudan? Untuk saat ini, Trump belum memberikan indikasi yang jelas tentang strateginya di Afrika, atau kebijakannya terhadap Sudan. Di dalam Partai Republik, ada dukungan untuk tindakan yang lebih koheren. Senator Republik Jim Risch telah lama menyerukan penentuan genosida dan diakhirinya perang. Senator Marco Rubio, yang akan menjadi menteri luar negeri berikutnya, berbicara tentang perlunya mengakhiri perang dalam sidang Senat AS bulan Januari – menyebutkan keterlibatan aktor eksternal, khususnya UEA.
