Dua pejabat keamanan tinggi di Badan Pembangunan Internasional AS telah dijatuhi cuti administratif, yang terbaru dalam serangkaian penangguhan dan PHK di lembaga bantuan kemanusiaan utama pemerintah Amerika. Presiden Trump sedang mempertimbangkan perubahan dramatis pada USAID, sementara para penasihat memeriksa bagian mana yang tumpang tindih dengan lembaga lain atau bagian mana pengeluarannya bertentangan dengan sikap presiden. Tidak ada perintah eksekutif yang akan segera dikeluarkan — para pejabat masih dalam tahap perencanaan, kata beberapa sumber minggu lalu. Namun, presiden tertarik untuk mereformasi badan tersebut, kata mereka. Salah satu opsinya adalah kemungkinan menyerahkannya ke Departemen Luar Negeri, tetapi kemungkinan lain juga ada, kata dua sumber kepada CBS News.
Pada hari Senin, karyawan USAID diinstruksikan untuk tidak memasuki kantor pusat, dan staf yang datang ke gedung tambahan lembaga tersebut untuk mengambil barang-barang mereka mendapati bahwa pintu putar telah dimatikan dan mereka dikawal keluar dari gedung. Mast tidak merinci perubahan spesifik apa yang akan dilakukan, tetapi mengindikasikan bahwa ia bermaksud untuk memulai perubahan melalui Kongres juga. USAID didirikan pada tahun 1961 berdasarkan undang-undang Kongres. “Saya akan sangat mendukung, jika itu jalan yang kita tempuh, USAID harus dihapuskan sebagai departemen terpisah, dan harus berada di bawah naungan bagian lain Amerika Serikat, Departemen Luar Negeri, karena kegagalannya,” kata Mast di “Face the Nation.” CBS sebelumnya melaporkan bahwa orang yang memimpin upaya untuk membentuk kembali USAID adalah Pete Marocco, mantan wakil asisten sekretaris Urusan Afrika di Pentagon.
Situs web USAID tidak dapat diakses pada hari Sabtu, dan tidak dapat diakses pada hari Minggu. Puluhan karyawan di kantor legislatif dan urusan publik di lembaga tersebut tiba-tiba kehilangan akses sistem dan email pada Sabtu malam, tiga sumber mengatakan kepada CBS News. Pejabat Trump ingin mencari cara untuk mengefisienkan program yang melibatkan lebih dari satu lembaga pemerintah. USAID juga membuat kontrak dengan beberapa lembaga nirlaba untuk melaksanakan program. Saat pemerintahan Trump mempertimbangkan restrukturisasi USAID, program bantuan kemanusiaan yang melakukan segalanya mulai dari mendanai upaya pemberantasan polio dan malaria di luar negeri hingga tanggap darurat bencana alam, dan menyingkirkan bom lama AS dari medan perang, organisasi bantuan mengatakan kepada CBS News bahwa mereka sudah bersiap untuk memberhentikan ribuan pekerja bantuan yang berbasis di AS minggu ini.
Beberapa organisasi bantuan mengatakan kepada CBS News bahwa mereka terhambat oleh pembekuan dana Trump karena para kontraktor memberikan uang muka untuk proyek dan kemudian mengajukan penggantian biaya dari pemerintah AS. Akibatnya, perintah penghentian pekerjaan yang dikeluarkan oleh Menteri Luar Negeri Marco Rubio memicu krisis keuangan di organisasi-organisasi internasional ini yang juga tidak dapat menerima pembayaran kembali untuk pekerjaan yang telah dilakukan, beberapa organisasi bantuan mengatakan kepada CBS News. Tom Hart, Presiden dan CEO InterAction mengatakan kepada CBS News bahwa bahkan setelah Rubio mengeluarkan keringanan kepada beberapa organisasi, perubahan tersebut belum menghasilkan aliran dana. “Realitas saat ini adalah obat-obatan yang menyelamatkan nyawa kedaluwarsa di rak-rak toko sementara anak-anak jatuh sakit. Amerika dalam stabilitas global dan martabat manusia.”
Dua Pejabat Keamanan Tinggi di USAID Diberhentikan
“Gangguan ini mengacaukan hubungan yang telah dibangun dengan masyarakat selama 60 tahun terakhir—hubungan yang mungkin sulit dipulihkan oleh Pemerintah setelah peninjauannya,” kata Hart. Pemerintahan Trump telah mengganggu operasi di berbagai organisasi yang juga tampaknya konsisten dengan agenda America First dan upaya untuk membendung migrasi ilegal ke AS. CBS News memperoleh daftar 13 organisasi di El Salvador, Honduras, Meksiko, Kolombia, dan Guatemala yang upayanya ditujukan untuk melawan faktor-faktor yang mendorong migrasi. Di El Salvador, proyek Skills for Employment membantu sekitar 12.000 warga Salvador mendapatkan pekerjaan sehingga mereka tidak bermigrasi ke AS. Di Honduras, Effective Justice memerangi jaringan kejahatan terorganisasi. Di Kolombia, respons Venezuela memastikan para migran tidak bermigrasi secara ilegal ke AS.
Program lain, PEPFAR, Rencana Darurat Presiden untuk Penanggulangan AIDS, menerima keringanan untuk melanjutkan jenis operasi tertentu dalam portofolio luas layanan penanggulangan AIDS dan HIV, tiga sumber mengonfirmasi akhir pekan ini kepada CBS News. Pejabat kesehatan mengindikasikan bahwa mereka masih menunggu untuk melihat seberapa sempit layanan tersebut akan didefinisikan termasuk pertanyaan apakah layanan tersebut akan mencakup perawatan pencegahan. Mantan pejabat bantuan menyampaikan kekhawatiran bahwa program kesehatan global belum diaktifkan kembali, termasuk yang ditujukan untuk mencegah malaria dan tuberkulosis. “Ini bukan jeda, ini penghancuran,” kata Atul Gawande, mantan Direktur Kesehatan Global USAID, kepada CBS News.
“Ada pelepasan yang telah dilakukan, yang telah disahkan, tetapi seharusnya tidak demikian halnya dengan rakyat Amerika yang mendanai obat-obatan HIV dan AIDS untuk 20 juta orang di seluruh Afrika, di mana banyak dari negara-negara ini bekerja sama secara langsung dengan musuh-musuh kita, seperti Cina,” kata Mast kepada “Face the Nation,” yang mengonfirmasi bahwa sebagian dari PEPFAR telah dilanjutkan. Namun, ia menyebutnya sebagai “penipuan” dan mempertanyakan nasibnya. “Itu contoh bagaimana mereka menganggap remeh kita,” kata Mast. “Kita perlu bertanya, haruskah mereka menghentikan ini, haruskah kita membayar obat-obatan HIV dan AIDS yang sangat mahal ini?”
Namun, upaya-upaya ini dianggap sebagai kepentingan keamanan nasional AS oleh banyak presiden, dan merupakan jenis “kekuatan lunak” yang memenangkan hati AS dalam persaingan pengaruh melawan musuh. Sekarang Tiongkok, tetapi selama Perang Dingin ketika pesaing utamanya adalah Uni Soviet, upaya USAID efektif di Eropa Timur dan tempat lainnya. CBS News melaporkan minggu lalu bahwa sekitar 450 kontraktor diberhentikan dari Biro Kesehatan Global, yang bertanggung jawab untuk mengawasi pelaksanaan PEPFAR. Lebih banyak pegawai federal di biro Kesehatan Global sejak itu telah ditempatkan pada cuti administratif, yang menimbulkan kekhawatiran tentang bagaimana program-program ini akan dilaksanakan, meskipun ada keringanan bantuan asing untuk program-program HIV/AIDS.
